°¡Å縯 ±³È¸ÀÇ ±³È² ºñ¿À 11¼¼´Â 1931³âÀÇ È¸Ä¢ Äâµå¶ó°Ô½Ã¸ð ¾Æ³ë(Quadragesimo anno)¿¡¼ ÀÌ·¸°Ô ¸»Çß´Ù. “°³ÀεéÀÌ ½º½º·Î ±âȹÇÏ°í ³ë·ÂÇؼ ¼ºÃëÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÀÏÀ» ±×µéÀÇ ¼Õ¿¡¼ »©³» °øµ¿Ã¼¿¡°Ô ¸Ã±âÁö ¸»¾Æ¾ß ÇÑ´Ù´Â ¿ø¸®´Â »çȸöÇÐÀ» ±¸¼ºÇÏ´Â ÇϳªÀÇ ±Ùº»ÀÌ´Ù. ±×·¯¹Ç·Î ÀÛÀº ÇÏÀ§ ´ÜÀ§°¡ ¼öÇàÇÏ°í Á¦°øÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±â´ÉÀ» ´õ Å©°í ´õ ³ôÀº ´ÜÀ§¿¡°Ô ¾ç¿©ÇÏ´Â °Íµµ ¸¶Âù°¡Áö·Î ÇϳªÀÇ ºÒÀÇÀÌÀÚ µ¿½Ã¿¡ ½É´ëÇÑ ¾ÇÇàÀÌ¸ç ³µ¿ÀÌ´Ù. »çȸÀû È°µ¿Àº ¸ðµÎ, ´Ù¸§ ¾Æ´Ñ ±× ÀÚüÀÇ º»·É¿¡ ÀÇÇØ, »çȸÀû °á»çüÀÇ ±¸¼º¿øµé¿¡°Ô µµ¿òÀÌ µÇ´Â °ÍÀ¸·Î ÆǸíµÇ¾î¾ß ÇÏ´Â ¸¸Å, »çȸÀû È°µ¿ÀÌ ±¸¼º¿øµéÀ» Æı«Çϰųª Èí¼öÇÏ´Â ÀÏÀº °áÄÚ ¾ø¾î¾ß ÇÑ´Ù.” »çȸÀÇ °¢ Áöü(ò¶ô÷)°¡ ½º½º·Î ó¸®ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÀÏÀ» Áß¾ÓÀÇ ±ÇÀ§°¡ »¯¾î°¡Áö ¸»¾Æ¾ß ÇÑ´Ù´Â ¸»ÀÌ´Ù. ´Ù½Ã ¸»ÇØ, Áß¾ÓÀÇ ±ÇÀ§´Â ¾îµð±îÁö³ª º¸Á¶¿ª¿¡ ±×ÃÄ¾ß ÇÑ´Ù´Â ÃëÁö¿¡¼ º¸Á¶ÀÇ ¿ø¸®(principle of subsidiarity)¶ó°í ºÒ¸°´Ù.
±³È²ÀÇ È¸Ä¢Àº “°í·¡ÀÇ ¿ø¸®”¸¦ Á¤¸®ÇßÀ» »ÓÀÌ´Ù. ´Ù½Ã ¸»ÇØ °í´ëºÎÅÍ »ç¶÷µéÀÌ »ì¸é¼ ã¾Æ³½ Á¤Ä¡»ýÈ°ÀÇ ¿ø¸®¸¦ ºñ¿À 11¼¼´Â »õ»ï ¸íÈ®ÇÑ ¾ð¾î·Î Á¤ÇüÈÇßÀ» µû¸§ÀÌ´Ù. ÀÌ ¿ø¸®´Â 16-17¼¼±â¿¡ »çȸ°è¾à·ÐÀ¸·Î ¿¬°áµÇ±âµµ Çß°í, 18¼¼±âºÎÅÍ´Â ¿¬¹æÁÖÀǸ¦ À×ÅÂÇϱ⵵ Çß´Ù. ¾î·µç ¿À´Ã³¯ À¯·´°ú ¿µ¾î±Ç ³ª¶óµé¿¡¼ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ´Â ÀÌ ¿ø¸®¸¦ ¶¼¾î³õ°í´Â »ý°¢Çϱ⠾î·Æ´Ù. Çѹ®À̳ª À̽½¶÷ÀÇ ¹®ÇåÀ» ã¾Æº¸Áö´Â ¸øÇßÁö¸¸, ÀÌ·± ¿ø¸®¸¦ ´©±º°¡´Â ¾îµò°¡¿¡ Ʋ¸²¾øÀÌ Àû¾î³ùÀ» °ÍÀÌ´Ù.
Çѱ¹ÀÇ ÇöÀç ½ÇÁ¤À» ¿©±â¿¡ ºñÃ纸¸é ±Ø¸íÇÑ ´ëÁ¶°¡ ³ªÅ¸³´Ù. Çѱ¹¿¡¼ Áö¹æÀÚÄ¡¶ó´Â °ÍÀº ±¹È¸, Áï Áß¾ÓÁ¤ºÎ°¡ ½ÃÅ°´Â ´ë·Î ÇÏ´Â °ÍÀ» ¶æÇÑ´Ù. “ÀÚÄ¡”¶ó´Â ¸íĪÀÌ ³ë°ñÀûÀ¸·Î ºÎÁ¤µÇ´Â »óÅÂÁö¸¸, Çб³¿¡¼ºÎÅÍ “ÀÚÀ²” ÇнÀÀ̶ó´Â À̸§À¸·Î ŸÀ²À» °¿äÇÏ´Â »ç±âÇà°¢¿¡ ¸é¿ªÀÌ µÈ ¸¹Àº »ç¶÷µéÀÌ ½Éµå·· ³Ñ¾î°£´Ù.
´ëÅë·ÉÀÌ ¼±°Å¿ë Æ÷ǽ¸®ÁòÀ¸·Î °ø¾àÇÑ ´©¸®°úÁ¤ ¿¹»êÀ» ±³À°°¨µéÀÌ ¸¶·ÃÇؼ ¹ÙÃÄ¾ß ÇÏ´Â ¾îÀ̾ø´Â ÀÏÀÌ ¹ú¾îÁø´Ù. ¿¹»êÀÌ Âɵ鸮¸é ¹«»ó±Þ½ÄÀ» Áß´ÜÇÏ°í ´©¸®°úÁ¤À¸·Î µ¹¸®¶ó´Â ½Éº¸°¡ ºþÈ÷ º¸ÀδÙ. À¯Ä¡¿ø ¾ÆÀ̵é°ú ÃʵîÇб³ ¾ÆÀ̵é Áß ´©±¸¿¡°Ô ¹äÀ» ¸ÕÀú ÁÙÁö¸¦ µÑ·¯½Î°í ´ëÅë·ÉÀÌ ±³À°°¨µé¿¡°Ô ÀÌÀüÅõ±¸¸¦ °É¾î°¡´Â Çü±¹ÀÌ´Ù. ´ç¿¬È÷ ÀÌ·± ¹®Á¦´Â °¢ ½Ãµµ ´ÜÀ§¿¡¼ ±³À°°¨°ú Áö¹æÁ¤ºÎ°¡ »óÀÇÇؼ °áÁ¤ÇÒ ¹®Á¦´Ù.
ÀÌ ³ª¶ó ´ëÅë·ÉÀÇ ¸Ó¸®¼Ó¿¡ ¾î¸®±¤°ú ½É¼ú ¸»°í ¹«¾ùÀÌ ´õ ÀÖ´ÂÁö ³ª´Â Àß ¸ð¸£°Ú´Ù. ÇÏÁö¸¸ ±¹È¸ÀÇ¿ø 300¸í ±×¸®°í ¼ö¸¹Àº Áö½ÄÀΰú ¾ð·ÐÀÎ Áß¿¡´Â º¸Á¶ÀÇ ¿ø¸®¸¦ ÀÌÇØÇÏ´Â »ç¶÷µéÀÌ ¸¹¾ÆÁö±â ¹Ù¶õ´Ù. °¢ Áö¹æÀÇ ÁֹεéÀÌ ½º½º·Î °áÁ¤Çؼ ÃæºÐÇÑ ÀϵéÀ» ±×µé´õ·¯ °áÁ¤Ç϶ó°í ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¹æ±Ý ¾ð±ÞÇÑ ±Þ½Ä ¹®Á¦ ÀÌ¿Ü¿¡, Áö¹æ¼±°ÅÀÇ ¹æ½Äµµ ÇØ´ç Áö¿ªÀÇ ÁֹεéÀÌ Á¤ÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î ÃæºÐÇÏ´Ù. Áö¹æ°æÂû°ú Áö¹æ°ËÂûÀÇ Àå°ú Áö¹æÆÇ»ç µîÀÇ ¼±ÀÓ ¿ª½Ã °¢ Áö¹æ¿¡¼ ³ª¸§ÀÇ »çÁ¤À» ¹Ý¿µÇؼ Á¤ÇÑ ¹æ½Ä¿¡ µû¸£µµ·Ï ÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
¼ö õ ³â ÀüºÎÅÍ Áö±Ý±îÁö À屸ÇÑ ¼¼¿ùÀ» ¿ª»ç¶ó´Â À̸§À¸·Î ¹è¿ì´Ù º¸¸é ¾î´À»õ ÇöÀç°¡ ¿ª»çÀÇ ³¡À̶ó´Â Âø°¢¿¡ ºüÁö±â ½±´Ù. Áö±Ý±îÁö Àηù°¡ ¸¸µé¾î³½ º¯È¿¡ ¾ÐµµµÇ¾î ¸¶Ä¡ ¾ÕÀ¸·Î´Â ´õ ÀÌ»ó º¯È°¡ ¾øÀ» °Íó·³ ¿©±â°Ô µÈ´Ù. ±×·¯³ª 19¼¼±âÀÇ º¯Èº¸´Ù 20¼¼±âÀÇ º¯È°¡ ´õ ¸¹¾ÒµíÀÌ 20¼¼±âÀÇ º¯Èº¸´Ù 21¼¼±âÀÇ º¯È°¡, ±×¸®°í 21¼¼±âÀÇ º¯Èº¸´Ù 22¼¼±âÀÇ º¯È°¡ ´õ ¸¹À¸¸®¶ó°í º¸´Â ÆíÀÌ ÈξÀ ÇÕ¸®ÀûÀÌ´Ù.
¹ÎÁÖÁÖÀǵµ ¸¶Âù°¡Áö´Ù. ¹ÎÁÖÁÖÀÇ´Â ¼±°Å, »ç¹ý, ¾ð·Ð, Áö¹æ, µîµî, °¢Á¾ ºÐ¾ßÀÇ Á¦µµµé·Î ÀÌ·ïÁø´Ù. »çȸ°¡ º¹ÀâÇØÁö°í ±â¼úÀÌ ¹ßÀüÇÏ´Â ¸¸Å Á¦µµµµ ´Ù¾çÇØÁö°í º¹ÀâÇØÁø´Ù. ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ ±¸¼ºÇÏ´Â Á¦µµµé ¿ª½Ã 18¼¼±âº¸´Ù 19¼¼±â¿¡ ÈξÀ º¹ÀâÇØÁ³°í, 19¼¼±âº¸´Ù 20¼¼±â¿¡ ÈξÀ ´Ù¾çÇØÁ³´Ù. µû¶ó¼ ¾ÕÀ¸·Îµµ °¢Á¾ Á¦µµµéÀÌ ¹«¼öÇÑ °¥·¡·Î °í¾ÈµÇ°í ¹ßÀüÇØ ³ª°¥ °ÍÀÌ´Ù. Áö¹æ°ú Áß¾Ó »çÀÌÀÇ °ü°è¸¦ Á¤ÇÏ´Â Á¦µµ ¿ª½Ã ´õ ³ªÀº ¹æ½ÄÀ¸·Î Çâ»ó½Ãų °¡´É¼ºÀÌ ¹«ÇÑÇÏ´Ù´Â ¶æÀÌ´Ù. ƯÈ÷ Çѱ¹¿¡¼´Â ÀÌ °ü°è¿¡ °üÇÑ »çȸÀû ¼ºÂû ÀÚü°¡ ÀÌ·ïÁø ÀûÀÌ °ÅÀÇ ¾ø´Ù. Áß¾ÓÁý±Ç Áß½ÉÀÇ Á¤Ä¡ÀǽÄÀÌ Áö¹èÇØ ¿Â Å¿ÀÌ´Ù.
µ¶ÀÏ, ½ºÀ§½º, ¹Ì±¹, ij³ª´Ù µîÀÌ ÇöÀç Áö±¸»ó¿¡ Á¸ÀçÇÏ´Â ´ëÇ¥ÀûÀÎ ¿¬¹æÁ¦µéÀÌ´Ù. ¿µ±¹À̳ª ¿¡½ºÆijĴ Çü½ÄÀûÀ¸·Î´Â ¿¬¹æÁ¦°¡ ¾Æ´ÏÁö¸¸, Áö¹æºÐ±ÇÀ» ÅëÇØ ½ÇÁúÀûÀ¸·Î ¿¬¹æÁ¦¿¡ ¹ö±Ý°¡´Â Áö¹æÀÚÄ¡¸¦ ½ÇÇöÇÏ°í ÀÖ´Ù. º¸Á¶ÀÇ ¿ø¸®¸¦ ½ÇõÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·± ³ª¶ó¿¡¼ Áö¹æºÐ±ÇÀº Á¤ÆÄ ±Õ¿À» ³º´Â ÁÖÁ¦°¡ ¾Æ´Ï¶ó, ¹ÎÁÖÁÖÀǶó´Â ¹ÎÁ·Àû ÇÕÀǸ¦ ±¸ÇöÇϱâ À§ÇÑ ÇʼöÁ¶°ÇÀ¸·Î ÀÌÇصȴÙ. ±â¼ú°ú Á¶Á÷ÀÇ Áö¹è, °ü·áÁ¦¶ó°í ÇÏ´Â ¸ôÀΰÝÀû ±â°èÀÇ Áö¹è·ÎºÎÅÍ Àΰ£¼ºÀ» ÁöÄÑÁÙ À¯ÀÏÇÑ Åë·Î°¡ Áö¹æÀÚÄ¡À̱⠶§¹®ÀÌ´Ù.
Áß¾ÓÁý±ÇÀû Á¶Á÷ÀÇ ±¸Á¶¿Í ÀÛµ¿»óȲÀº º¸Åë »ç¶÷À¸·Î¼ Á¢±ÙÇϱ⵵ ¾î·Æ°í ÀÌÇØÇϱ⵵ ¾î·Æ´Ù. ±âº»ÀûÀ¸·Î Áß¾Ó°ú ¸»´ÜÀÇ °Å¸®°¡ ¸Ö°í, ºÐ¾÷ÀÇ Á¤µµ°¡ ³ô±â ¶§¹®¿¡ Á¶Á÷ ¾È¿¡¼ ÀÏÇÏ´Â »ç¶÷µé·Î¼µµ Àüü »çÁ¤À» ÆľÇÇϱâ´Â ºÒ°¡´É¿¡ °¡±õ´Ù. Çٽɿ¡ À§Ä¡ÇÑ ¸î »ç¶÷¸¸ÀÌ ¿ä¾àµÈ º¸°í¼ÀÇ ÇüÅ·ΠÀü¸ð¸¦ °Ü¿ì ÆľÇÇÒ »ÓÀÌ´Ù. ÀÌ·± Á¶Á÷Àϼö·Ï ³»ºÎÀÚ¿¡ ÀÇÇÑ Á¤º¸ ÀºÆó°¡ ¿ëÀÌÇϸç, ±×¸¸Å ¹ÎÁÖÀû ÅëÁ¦ ¿ª½Ã ºÒ°¡´É¿¡ °¡±õ´Ù.
±×·¯¹Ç·Î Á¤Ä¡ÀÇ Áö¹æÈ°¡ ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ Àå·¡¸¦ ±â¾àÇÒ ¼ö ÀÖ´Â À¯ÀÏÇÑ ±æÀÌ´Ù. ¸¶À» ´ÜÀ§¿¡¼ ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÀÏÀº ¸¶À»¿¡¼ °áÁ¤ÇÑ´Ù´Â ¿ø¸®¸¦ ¸é ´ÜÀ§, ±º ´ÜÀ§, µµ ´ÜÀ§ µîÀ¸·Î »ç¾Èº°·Î Àû¿ëÇØ¾ß ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. °¢ ¼öÁØÀÇ Á¤ºÎµé »çÀÌ¿¡ °üÇÒ±ÇÀÌ º¸Á¶ÀÇ ¿ø¸®¿¡ µû¶ó ¹èÄ¡µÇ¾î¾ß ÀÏ¹Ý ½Ã¹ÎÀÌ Á¤Ã¥ÀÇ Àǹ̸¦ ÀÌÇØÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. Á¤Ã¥À» ÀÌÇØÇÒ ¼ö ÀÖ¾î¾ß ÁÖ±ÇÀ» Çà»çÇÒ ¼ö°¡ Àֱ⠶§¹®¿¡ ÀÌ°ÍÀÌ ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ À§ÇØ Ä¡¸íÀûÀ¸·Î Áß¿äÇÏ´Ù.
Áö¹æ ´ÜÀ§¿¡¼ ÃæºÐÈ÷ ó¸®ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÀÏÀ» »óÀ§ ´ÜÀ§¿¡¼ ì±â°í °£¼·ÇÏ°Ú´Ù°í ³ª¼´Â ÀÚµéÀ̾߸»·Î ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ ÀûÀÌ´Ù. ´©±¸³ª ÀÌ ±âÁØ¿¡ µû¶ó Àι°°ú Á¤Ã¥À» ºÐº°ÇÑ´Ù¸é, ÀÌ ¹ÎÁ· ³ª¾Æ°¡ ÀηùÀÇ °Ç°ÇÑ Á¤Ä¡»ýÈ°¿¡ º¸ÅÆÀÌ µÉ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.
* ¹Úµ¿Ãµ ±³¼ö´Â ¹Ì±¹ Àϸ®³ëÀÌ ´ëÇб³(UIUC)¿¡¼ Á¤Ä¡Çйڻ縦 ÃëµæÇÑ µÚ 1994³â¿¡ ±Í±¹ÇØ ¿©·¯ ´ëÇп¡¼ Á¤Ä¡»ç»ó°ú Á¤Ä¡ÀÌ·ÐÀ» °ÀÇÇßÀ¸¸ç, 2001³âºÎÅÍ ÀüºÏ´ëÇб³ Á¤Ä¡¿Ü±³Çаú ±³¼ö·Î ÀçÁ÷ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÁÖ¿ä Àú¼·Î ''¼±°ÅÁ¦µµ¿Í Á¤Ä¡Àû »ó»ó·Â'' (Ã¥¼¼»ó), ''À̻󱹰¡·Ð'' (¿¬¼¼´ëÃâÆǺÎ, °øÀú), ''¼¾ç±Ù´ëÁ¤Ä¡»ç»ó»ç'' (Ã¥¼¼»ó, °øÀú) µî ´Ù¼ö°¡ ÀÖ´Ù.
°ü¸®ÀÚ freemediaf@gmail.com
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © ÀÚÀ¯¾ð·Ð½ÇõÀç´Ü, ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö>